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Cambio climático: el camino hacia Copenhague, la situación argentina y su contexto latinoamericano

Como miembros de la Plataforma Latinoamericana de Cambio Climático, la UNGS, la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) y la Fundación Avina fueron las anfitrionas del primer Foro Nacional sobre Cambio Climático “El camino hacia Copenhague, la situación argentina y su contexto latinoamericano”, que se realizó en Buenos Aires a un mes de la 15ª Conferencia de las Partes de la Convención de Cambio Climático (COP15) en Copenhague.

Ana Carolina Herrero, Coordinadora de la Licenciatura en Ecología Urbana de la UNGS, explicóa que se convocó a una amplia pluralidad de sectores para abrir y sociabilizar el proceso de construcción de la posición argentina frente a la 15ª Conferencia de las Partes de la Convención de Cambio Climático que se realizará en diciembre en Copenhague: “Es fundamental que la Argentina como país trabaje en una agenda clara que involucre a los decisores políticos, a los negociadores y a los diversos sectores sociales. De esta forma podrá adoptarse una decisión transversal, que trabaje la temática en el marco de una política pública transversal en materia de Cambio Climático”.

El encuentro, del que participaron más de cien personas, comenzó con una serie de presentaciones a cargo de Pablo Larco, integrante de la Secretaría Ejecutiva de la Plataforma Latinoamericana de Cambio Climático; Pedro Tarak, integrante de la Fundación Avina; María Eugenia Di Paola, Directora Ejecutiva de FARN; Ana Carolina Herrero, de la UNGS; Bernardo Voloj, coordinador de Comercio y Desarrollo Sustentable de FARN; Lucas Di Pietro, de la Dirección de Cambio Climático de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable; Pablo Canziani, investigador del CONICET y Director del Equipo Interdisciplinario para el Estudio de Procesos Atmosféricos en el Cambio Global (PEPACG); Raúl Estrada Oyuela, ex Embajador Argentino en Asuntos Ambientales y negociador argentino desde 1990 hasta 2007 en temas de cambio climático.

Luego se desarrolló un segundo bloque de diálogo entre los participantes sobre cuatro temas centrales para la región: mitigación, adaptación, ciudades y cambio cambio climáticos y reducción de emisiones de la deforestación y la degradación de bosques. El encuentro finalizó con un plenario sobre dos ejes: posiciones del país frente a la COP15 y continuidad del diálogo intersectorial.

El Foro surge como iniciativa de la Plataforma Climática Latinoamericana integrada por organizaciones de diez países de la Región (Brasil, Paraguay, Argentina, Chile, Uruguay, Ecuador, Perú, Colombia, Costa Rica y Bolivia), con el objetivo de construir respuestas a los problemas globales del cambio climático desde América Latina. El Foro se presentó simultáneamente en seis ciudades, entre ellas Buenos Aires.

“Creemos en la necesidad de impulsar colectivamente iniciativas alrededor de temas clave para nuestra Región, como son la conservación de bosques, el financiamiento de la adaptación y mitigación y la agenda climática de las ciudades”, explica Herrero.

Oportunidades y amenazas para la Argentina

La UNGS y FARN presentaron durante el Foro el documento que analiza la situación de la Argentina en relación al cambio climático, sus desafíos y sus compromisos. “En definitiva se intento abordar la coyuntura de nuestro país en el contexto mundial y regional, las acciones a realizar y los posibles escenarios futuros en vistas a la COP15”, comentó Herrero.

Los temas que aborda el documento son: el contexto argentino en el Cambio Climático; el estado de las negociaciones internacionales frente al cambio climático y la posición argentina; las acciones de mitigación nacionalmente apropiadas; las acciones de adaptación; el Cambio Climático y su implicancia en las ciudades argentinas; análisis de los bosques nativos en la Argentina como paso previo a la consideración del mecanismo REDD; oportunidades y desafíos para la aplicación del Mecanismo REDD y REDD+ en Argentina.

Por un nuevo acuerdo global sobre el clima 

En 1992, la ONU aprobó la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC) con el objetivo de lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera que causan un aumento de la temperatura mundial. La Convención entró en vigor en 1994 y desde 1995 su órgano supremo, la Conferencia de las Partes (COP) se reúne anualmente.

En 1997, en la COP 3 se firmó el Protocolo de Kioto, un acuerdo internacional para reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero de origen humano como  dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), y tres gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6). “El principal logro del Protocolo de Kioto fue obtener el compromiso jurídicamente vinculante de los países industrializados para reducir sus emisiones agregadas de gases de efecto invernadero en al menos 5 por ciento respecto de 1990 para el período comprendido entre 2008 y 2012”, explica Gerardo Honty, del Centro Uruguayo de Tecnologías Apropiadas y miembro de la Plataforma Climática Latinoamericana.

El objetivo de la COP 15 de Copenhague es lograr un nuevo acuerdo global vinculante sobre el clima que entrará en vigencia en 2012, como continuación del Protocolo de Kioto. Sin embargo, Herrero comenta que “la reunión pre- Copenhague, llevada a cabo el mes pasado en Bangkok, dejó de manifiesto la profunda división de abordaje al cambio climático entre los países industrializados y los que están en vía de desarrollo, no ha habido avances en los grandes temas políticos y las divergencias parecen aumentar” .


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