Posgrados
CARRERA DE ESPECIALIZACIÓN DESARROLLO LOCAL EN REGIONES URBANAS (CEDEL-UR)
CEDL-RU IV (Edición 2010-2011)
Las nuevas demandas de la regiones urbanas
Las estrategias y políticas del desarrollo atraviesan un período de grandes debates en el contexto de los
cambios mundiales. El paradigma de desarrollo centrado en los estado-nación, dominantes en el período de la
industrialización sustitutiva en América Latina, se agotó antes del final del Siglo XX, mientras gradualmente se
instalaron nuevas aproximaciones a la cuestión del desarrollo.
En el contexto de una profunda transformación social y productiva en los años ´90, emerge la problemática del
desarrollo territorial con una gran fuerza. Primero fueron los debates sobre el desarrollo local, a punto tal, que se
llega a debatir su condición de nuevo paradigma en dicha década, en el modo en que planteaban los procesos
de competitividad de los territorios en la nueva economía global.
En esa primera etapa se analizaba al modo en que emergía un nuevo escenario, donde las regiones y ciudades
buscaban posicionarse económicamente siguiendo una lógica adaptativa al sistema económico global. Así surge
que las ciudades y regiones debían esbozar un proyecto propio de desarrollo, y apelando a un conjunto de
instrumentos que contemplaron desde la formulación de planes estratégicos, grandes proyectos urbanos,
promoción de la industria local, descentralización de funciones, hasta la participación ciudadana en la gestión y
el presupuesto. Era complementario y/o funcional –en el contexto de las políticas de ajuste estructural- en
nuestros países el proceso de reestructuración del Estado que se plasmó en una
Compulsiva descentralización administrativa y de responsabilidades a los gobiernos locales, en las áreas de
educación, salud y servicios, muy poco acompañadas de transferencias de recursos y capacidades.
En este marco, en Argentina el desarrollo local adquirió un fuerte sentido como la vía posible de salida a las
crisis regionales, y de aquellos territorios y sociedades urbanas más castigados o “rezagados” en la lógica de la
globalización económica. Pero al profundizarse hoy la crisis de los postulados del neoliberalismo, que se
presenta como una crisis económica global, pero es esencialmente una crisis del desarrollo, por la dimensión
que adquieren los componentes ambientales y sociodemográficos en términos muy críticos. Esto renueva la
discusión sobre el desarrollo muchos más allá de una cuestión de escala, llevando a plantearla más en términos
de “otro desarrollo”, es decir a plantar las cuestiones éticas por encima de sus aspectos prácticos y operativos.
Esto nos plantea un renovado desafío y a la vez oportunidad para trabajar en una redefinición del desarrollo. Una
reconsideración desde esta nueva perspectiva de las propuestas que parten de una concepción del desarrollo
territorial, formuladas sobre visiones más integrales, que tienen como características comunes, que parten de las
identificaciones socioculturales de cada sociedad con su territorio, se apoyan en las asociaciones comunitarias e
institucionales, promueven el desarrollo de sus esferas productivas, y tienen como fin, alcanzar una mejora
constante de las condiciones de vida en forma equilibrada en el ambiente (natural y construido).
La Universidad Nacional de General Sarmiento viene trabajando activamente en la promoción del desarrollo
asumiendo el rol central que juega el conocimiento en ello, tanto desde la acción directa como, crecientemente,
en el campo de la formación y la capacitación. La UNGS aporta nuevas perspectivas teóricas y metodológicas
derivadas de sus prácticas de investigación, e investigación-acción; que consolidan una aproximación al
desarrollo territorial diferente de las dominantes, que se centran casi exclusivamente en lo económico o en el
Tercer Sector. Nuestra visión de la problemática considera fundamental replantear los valores y el sentido de la
economía, asignar un rol central al Estado, abordar la complejidad de las grandes regiones urbanas, así como
trabajar sobre nuevas formas de gestión territorial. Lo cual, si tiene lugar con un profundo sentido democrático y
participativo, asegurará un desarrollo más justo e inclusivo.
Equipo de dirección
- Director académico:
Raúl Fernández Wagner (Instituto del Conurbano)
- Comité Académico
José Luis Coraggio (Instituto del Conurbano)
Roberto Domecq (Instituto de Desarrollo Humano)
Gabriel Yoguel (Instituto de Industria)
María Di Pace (Instituto del Conurbano)
Adriana Rofman (Instituto del Conurbano)
Daniel Arroyo (FLACSO)
Objetivos de la carrera
Objetivo general
Formar y capacitar recursos humanos para la interpretación e intervención en procesos de desarrollo local en
grandes regiones urbanas
Objetivos particulares
- Otorgar una amplia formación en la interpretación de los procesos de cambio social complejo.
- Profundizar el conocimiento de las diferentes dimensiones sectoriales de la problemática del desarrollo local.
- Desarrollar capacidades de manejo de metodologías e instrumentos de intervención en procesos de
desarrollo
Destinatarios
La carrera está diseñada para profesionales que ya tienen experiencia (promedian su carrera profesional) en la
gestión, en la planificación, en los procesos productivos de bienes públicos (educación, investigación, salud,
gestión urbana, etc.) y en bienes y servicios privados. Funcionarios y profesionales que ejercen, en mayor o
menor medida, responsabilidades intermedias o superiores en su ámbito de actuación política y/o profesional, la
toma de decisiones respecto a presupuestos, recursos humanos, proyectos, etc., en campos de actuación
públicos o privados (comerciales o sociales). Este perfil de demanda contempla a aquellos jóvenes egresados
universitarios que se proponen adquirir el mismo perfil profesional, sobre la base de los aprendizajes colectivos
que la propuesta desarrolla.
En consecuencia, la carrera está orientada a profesionales que busquen fundamentalmente:
- consolidar su formación personal y profesional (y obtener una titulación que lo certifique)
- introducirse y profundizar su conocimiento sobre el desarrollo local
- adquirir herramientas que le permitan tener roles de liderazgo en la resolución de problemas
complejos en su ámbito de trabajo, o en los que pretende proyectarse.
Perfil del graduado
Los egresados de la Carrera de Especialización estarán en condiciones de comprender, planificar, y ejecutar
acciones en el campo del desarrollo en áreas urbanas complejas. Su área de actuación profesional abarcará
instituciones públicas nacionales, provinciales y municipales, organizaciones no gubernamentales y sociales, así
como organismos internacionales, en lo relativo a la elaboración de diagnósticos, diseño, seguimiento y
evaluación de políticas y programas de desarrollo local.
El egresado tendrá habilidades y disposición para el trabajo en equipos multidisciplinarios, para desempeñarse
con metodologías participativas que incorporen el saber práctico de los agentes del desarrollo.
Sede
La Carrera desarrollará sus actividades en el Campus de la Universidad Nacional de General Sarmiento, situado
en los Polvorines, en el Partido de Malvinas Argentinas.
Plan de Estudios
Este plan de estudios parte de una premisa básica –esencialmente formativa: que los alumnos no sean
receptores pasivos de una determinada postura o concepción teórica, sino sean protagonistas de la construcción
teórico-conceptual del campo de conocimiento, mediante un diálogo constante entre teoría y práctica y
reflexionando desde una perspectiva histórica sobre los complejos procesos contemporáneos de transformación
social y territorial. Por ello, el plan de estudios es diseñado a partir de la tensión teoría–practica, teniendo como
marco fundacional el campo de la teoría contemporánea del desarrollo, el cual constituye el anclaje de los cuatro
ejes (Economía, territorio y ambiente, sociedad y cultura y estado e institucionalidad) que estructuran el
conocimiento a desarrollar. En cada eje (que en el programa propuesto se materializan como módulos) estos
conocimientos se distribuyen en asignaturas, las que se organizan considerando como variables estructurantes
la historicidad, los procesos y los sistemas de agentes y actores.
El sistema de consignas y variables que se desprenden de cada eje, servirán para interpelar respectivamente el
marco teórico y la experiencia del desarrollo local. La tesina -el trabajo final- además de constituir un instrumento
de evaluación, tiene como objetivo lograr una síntesis final donde se plasme la relación teoría–práctica, en pos
de consolidar la formación del alumno. El programa se completa con contenidos procedimentales, desarrollados
con el formato de Talleres, cuyo objetivo es consolidar una caja de herramientas básicas, a fin de ofrecer
capacidades para la intervención en procesos de desarrollo local. El último módulo -el taller de la “tesina”-
constituye el espacio de síntesis formativa de la carrera, y la comprobación final de los objetivos.
Matriz de organización del conocimiento en la carrera
Estructura curricular
- MODULO 1: Introducción al Desarrollo Local
Materia: Teoría Social y Desarrollo
- MODULO 2: Economía
Materia: Geografía y economía en regiones urbanas
Materia: Mercado de trabajo urbano y economía social
Materia: Entramados productivos locales
TALLER I: Los problemas de la investigación empírica y de la investigación institucional
Seminario especial: DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
- MODULO 3: Desarrollo urbano y sustentabilidad
Materia: Medio ambiente y producción de la ciudad
Materia: Gestión urbana
Materia: Grandes proyectos urbanos y obra pública
TALLER II: Estrategias e instrumentos de intervención: Diagnóstico y planificación estratégica
- MODULO 4: Sociedad y cultura
Materia: Cultura, identidad y desarrollo
Materia: Actores sociales y política en la ciudad
TALLER III: Formulación y evaluación de proyectos económicos y sociales
Seminario especial: LOS SOCIAL DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO LOCAL
- MODULO 5: Estado y Gobierno
Materia: Estado y sistemas políticos
Materia: Descentralización y gestión municipal
Materia: Políticas sociales urbanas
TALLER VI: Sistemas de Información Geográficos aplicados al Desarrollo Local
- EVALUACIÓN FINAL DE CARÁCTER INTEGRADOR
Taller de elaboración del trabajo final
Carga horaria total
Duración total: 14 meses. / Carga horaria mensual: 30 horas de clases
| Unidad |
Tema |
Componentes |
Carga horaria total |
| Módulo 1 |
Introducción al desarrollo local |
1 materia |
32 horas |
| Módulo 2 |
Economía |
3 materias |
68 horas |
| Módulo 3 |
Territorio y medio ambiente |
3 materias |
68 horas |
| Módulo 4 |
Sociedad y cultura |
2 materias |
52 horas |
| Módulo 5 |
Estado y Gobierno |
3 materias |
72 horas |
| Seminarios Especiales |
Profesores externos invitados |
2 seminarios |
24 horas |
| Talleres Obligatorios |
T1, T2, T3 y T4 |
3 talleres de 16 hs.
1 taller (T4) de 20hs. |
68 horas |
| Taller |
Elaboración del Trabajo Final |
7 encuentros 4 hs. |
28 horas |
TOTAL 412 horas |
Cuerpo académico de la carrera
Docentes de la UNGS
- ABRAMOVICH, Ana Luz (Master en Economía Social. Área de Sistemas económicos urbanos)
- AMEIGEIRAS, Aldo (Doctor en Ciencias Políticas)
- BADIA, Gustavo (Master en Administración Pública, Universidad de Buenos Aires-INAP, Argentina)
- BARSKY, Andrés (Máster en Estudios Sociales Agrarios- FLACSO. Posgrado en Desarrollo Local en
Regiones Metropolitanas- UNGS)
- BECCARIA, Luis (PhD. –Economía- University of Cambridge, Gran Bretaña).
- BORELLO, José (Doctor en Diseño del Medio Ambiente y Planificación, Virginia Tech., EE.UU)
- CARMONA, Rodrigo Reynaldo (Master en Gestión del Desarrollo Local- ScuolaSuperiore di
Specializzacione. Master en Economía y Desarrollo Industrial- UNGS)
- CATENAZZI, Andrea (Doctorando en Urbanismo- Especialista en Planificación y Gestión de Políticas
Sociales, FCS-UBA/PNUD)
- CHIARA, Magdalena (Doctorando en Ciencias Sociales, UBA. Maestranda en Sociología Económica,
Universidad de San Martín)
- CORAGGIO, José Luis (Master en Regional Science, University of Pennsylvania, EE.UU).
- CRAVINO, Cristina (Doctora en Ciencias Antropológicas; Master en Administración Pública – Doctorando
en Filosofía y Letras orientación en Antropología)
- DANANI, Claudia (Doctora en Ciencias Sociales- UBA. Especialista en Planificación y Gestión de Políticas
Sociales)
- DIEGUEZ, Ricardo (Lic. en Economía- UBA. Posgrado en Gestión y Control en Políticas Públicas-
FLACSO. Investigador Docente: Sistemas Económicos Comparados- UNGS)
- DOMECQ, Roberto (Doctor en Desarrollo Económico, Tercer Ciclo, Université de Grenoble, Francia)
- DI PACE, María (Master en Ecología, Cornell University, EE.UU)
- FALAPPA, Fernando (Master en Ciencias Políticas- Instituto Universitáreo do Rio, Brasil. Lic. en Ciencias
Políticas- Universidad Nacional de Rosario)
- FERNÁNDEZ WAGNER, Raúl (Especialista en Tecnología de la Vivienda, Instituto de Pesquisa tecnologica
(IPT), San Pablo, Brasil; PhD Candidate del Arquitectural Association, Londres, Inglaterra)
- GRAHAM, María (Master en Planificación Urbana y Regional, UBA; Especialista en Planificacion Urbana y
Regional – UBA)
- HERRERO, Ana Carolina (Doctora en Ciencias Biológicas- UBA. Master Internacional en Hidrología-
España)
- KOHAN, Gustavo (Especialista en Demografía Social –INDEC- Doctorando FLACSO)
- LOMBARDO, Juan (Doctor en Urbanismo, Universität Aachen, Alemania)
- LOPEZ ACOTTO, Alejandro (Diploma de Posgrado en Ordenación del Territorio, Universidad Politécnica
de Madrid, Diploma de Posgrado en Técnicas de Planificación del Desarrollo, IES, La Haya)
- MIRAGLIA, Marina (Licenciada en Geografía – Especialización en sistemas georreferenciados)
- MOYANO, Estela Inés (Investigador Docente – Instituto de Desarrollo Humano, UNGS. Profesora de
Castellano, Literatura y Latín- Instituto Superior Dr. González)
- QUINTAR, Aída (Doctora en Ciencias Políticas, Universidad de San Pablo, Brasil)
- REESE, Eduardo (Arquitecto, Universidad Nacional de La Plata- Estudios de posgrado en Planificación
Urbana y Regional - UBA).
- ROFMAN, Adriana (Master en Estudio de las Sociedades Latinoamericanas, Université de la Sorbonne
Nouvelle. Paris, Francia)
- SUAREZ, Francisco (Master en Políticas Ambientales y Territoriales)
- YOGUEL, Gabriel (Master en Desarrollo Industrial)
Posibles profesores invitados del país o del extranjero (*)
- AROCENA, José (CLAEH – Universidad Católica de Uruguay)
- CARRION, Fernando (Director de Flacso – Ecuador)
- CRAVACUORE Daniel (Doctorando en Gestión y Dirección Pública Local, Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales- Diploma en Estudios Avanzados en Gestión y Dirección Pública Local- Profesor de la Universidad
Nacional de Quilmes)
- DI VIRGILIO, Mercedes (Master en investigación en Ciencias Sociales – Doctorando Ciencias Sociales,
UBA)
- MADOERY, Oscar (Director de la Maestría en Desarrollo Local de la UNSAM)
- MARSIGLIA Javier (Universidad Católica de Uruguay)
- RODRIGUEZ VILLASANTE, Tomas (Universidad Complutense de Madrid)
- RODRIGUEZ, Carlos (Master en Economía Urbana, University College, Londres, Gran Bretaña)
- VILLAR Alejandro (Doctor en Ciencias Sociales, FLACSO- Profesor de la Universidad Nacional de
Quilmes)
- VIO, Marcela (Doctorando del Programa de Doctorado en Ciencias Sociales de la FLACSO- Master en
Economía Urbana, University College, Londres, Gran Bretaña- Investigadora CONICET)
(*) Los profesores invitados aquí mencionados dictarán seminarios especiales.
Aranceles y becas
Arancel Total: $ 5.400 (financiamiento en cuotas)
Matrícula: $900
Arancel: $4.500
Consultar por becas parciales y descuentos institucionales.
Pre-inscripción y cierre de inscripción
Inscripción: 1 de febrero de 2010 hasta el 28 de abril de 2010
Inicio de clases: Viernes 8 de Mayo de 2010
Días y horarios de cursada: Cada 15 días (Viernes de 9 a 18hs. y Sábados de 9 a 13hs.)
Consultas e inscripción
CAMPUS UNGS: J. M. Gutiérrez 1150 – Los Polvorines
Instituto del Conurbano (Módulo 6)- Oficina 601 (Lunes a Viernes de 15.30 a 19, 30hs.)
TE: (011) 4469-7500 (Int. 7125)
Correo-e:
cedl@ungs.edu.ar
Formulario de inscripción