Instituto del Conurbano
Viernes 2 de octubre de 2020
Pandemia: la industria en el Conurbano Bonaerense revela restricciones y capacidades
Investigadores e investigadoras del Instituto del Conurbano (ICO) de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS) presentaron la conclusiones preliminares del estudio sobre el impacto del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO) en la industria manufacturera de los 24 partidos del Conurbano Bonaerense. Se enmarca en el proyecto Prevención y monitoreo del COVID-19 en municipios del Conurbano Bonaerense desde una perspectiva multidimensional, con la coordinación del investigador responsable Rodrigo Carmona, y fue elaborado entre julio y agosto de 2020. El relevamiento recurrió a fuentes de información secundaria (estadísticas, informes gubernamentales y de cámaras empresarias y notas periodísticas) y contó con entrevistas a referentes de la actividad industrial.
La industria al desnudo
Una de las principales conclusiones esbozadas por el equipo de investigación es que la pandemia desnuda problemas diversos en el aparato productivo e institucional: “aparece en un escenario con limitaciones en el aparato productivo del Gran Buenos Aires”.
Por un lado, se mencionan aspectos de larga data, como las limitadas capacidades de muchas firmas que -en este escenario- dificultan tanto la implementación de protocolos como el acceso a los programas de apoyo o la organización del teletrabajo. “Más allá de que la pandemia y la crisis asociada ha generado muchas acciones positivas en las instituciones gubernamentales, empresarias, tecnológicas y educativas vinculadas a la industria; también se han podido ver las restricciones del aparato institucional y de acompañamiento a la actividad industrial en el Gran Buenos Aires”, señala el coordinador de esta línea de investigación, José A. Borello, ivestigador docente del Instituto del Conurbano.
Por otro lado, el informe trae a cuenta que muchas empresas ya venían trabajando en condiciones recesivas y con bajo uso de su capacidad instalada. La información disponible sugiere que se están alcanzando actualmente, en muchas empresas y ramas de actividad, niveles de uso de la capacidad instalada iguales o mayores que los que había en marzo del 2020 o a fines del 2019. “Esto no alcanza a todas las firmas y todas las ramas y, además, los niveles de comparación son muy bajos”, aclara el equipo de investigación.
“Suponemos que, en general, son las empresas más pequeñas las que han sido más afectadas por las restricciones asociadas al aislamiento”, plantea el equipo del ICO. Se asocia esta “sensibilidad” con la menor división del trabajo y con la frecuente “poli-funcionalidad” de muchos puestos al interior de estas empresas. El mayor impacto en este conjunto de firmas puede estar vinculado también a la necesidad de licenciar a trabajadores de mayor edad y, por lo tanto, con mayores funciones. El costo del cumplimiento de protocolos de salud y seguridad se presenta también como un problema para las empresas pequeñas.
Desafíos (y límites) extendidos
El estudio reconoce que el estado y muchas instituciones han demostrado la voluntad de abocarse a resolver los problemas asociados a la pandemia, destinando cuantiosos recursos a estos esfuerzos. En relación a esto, José Borello, aclara: “no siempre es posible apelar a la buena voluntad y al financiamiento para resolver problemas que requieren tiempo y maduración, como son el desarrollo de capacidades y el establecimiento de vínculos entre empresas y entre empresas e instituciones”.
Las y los investigadores consideran que las capacidades limitadas son también una característica de las instituciones vinculadas a la industria. Las cámaras empresarias de primer grado -ejemplo que propone el informe- representan una fracción menor al 20% del total de empresas de cualquier distrito del Conurbano. Esto significa una limitación no sólo respecto a su capacidad para vincular a las empresas sino, también, para desarrollar actividades de apoyo.
Políticas para el sector
El estudio pone de relieve la heterogeneidad de la industria manufacturera en el Gran Buenos Aires, explicando en parte, así, el comportamiento variado de las empresas y de las ramas de actividad frente a los desafíos de la pandemia. “Esto implica que las políticas debieran ser sensibles a estas diferencias y atender, especialmente, a los conjuntos de empresas con menos capacidades y que operan en las ramas más castigadas”, esgrimen los/as responsables del diagnóstico.
En el plano de los logros, el equipo de investigación avizora “el surgimiento de iniciativas enormemente interesantes desde lo innovador y desde el aprovechamiento de recursos con los que el país cuenta en su sistema empresarial, gubernamental y científico”. “La crisis no solo desnuda las debilidades del aparato productivo sino que permite identificar recursos y capacidades que estaban subutilizadas”, se concluye. También proponen que esto sea “parte explícita de las acciones y políticas que se desarrollen en el momento de la post-pandemia”.
Cartografía interactiva
El equipo del proyecto de la UNGS elaboró una cartografía interactiva sobre empleo y producción en el Conurbano Bonaerense con datos desagregados por partido. La herramienta de análisis desarrollada con el aporte de Pamela Flores (investigadora del SIG-ICO de la UNGS) reúne los principales indicadores de fuentes oficiales y los indicadores producidos en el marco de la línea de investigación, desagregados en 24 municipios.
Viernes 2 de octubre de 2020
Organizaciones de la Economía Social y Solidaria sostienen puestos de trabajo
La Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS) presentó el informe preliminar de un estudio sobre la situación de la Economía Social y Solidaria (ESS), enmarcado en el proyecto Prevención y monitoreo del COVID-19 en municipios del Conurbano Bonaerense desde una perspectiva multidimensional, con la coordinación del investigador responsable Rodrigo Carmona. Carolina Barnes, Lorena Putero y Gonzalo Vázquez, investigadoras/es del Instituto del Conurbano de la UNGS; realizaron -durante julio y agosto- 26 entrevistas a referentes de organizaciones que realizan actividades en el Área Metropolitana de Buenos Aires.
La investigación aborda dos grandes cuestiones. Por un lado, la situación de las organizaciones y de sus trabajadores: la evolución de su actividad, sus ingresos y sus principales problemas en este contexto. Por otro lado, sus vinculaciones con otras organizaciones de la ESS, con el Estado y las políticas públicas en relación con sus necesidades actuales y estrategias para el escenario “post pandemia”.
Se buscó que estuvieran representados los rubros de actividad más relevantes dentro de la ESS de la región: agricultura familiar y agroecología, comercialización de productos de la economía popular, social y solidaria a través de redes de comercio justo, cooperativas gráficas, textiles y de reciclaje de residuos, de cooperativas de profesionales que prestan servicios de apoyo y financiamiento a otras organizaciones del sector, así como redes y federaciones que nuclean a organizaciones de todos estos rubros y funcionarios de distintos niveles de gobierno que están en contacto permanente con el conjunto de organizaciones de la ESS.
“Los resultados nos muestran organizaciones y trabajadores muy golpeados por la baja de la actividad, que se corresponde con la situación del conjunto de la sociedad, aunque hay subsectores como la producción y comercialización de alimentos, que tuvieron un significativo incremento de sus ventas e incluso sumaron trabajadores”, señala el equipo responsable del relevamiento.
Organización en tiempos de crisis
Barnes, Putero y Vázquez se refieren a la capacidad particular del sector de la ESS para atravesar momentos críticos como el actual: “sosteniendo los puestos de trabajo, desarrollando un rol contracíclico en la economía, contrario a la lógica de las grandes empresas capitalistas que generan recortes, despidos y cierres”. Las cooperativas entrevistadas no redujeron en ningún caso sus planteles de trabajadores, y aquellas que tuvieron problemas para mantener los ingresos, desarrollaron estrategias para sostenerlos y redistribuirlos según necesidades de los distintos trabajadores y sus familias. “Nuevamente pusieron ingenio, generosidad y solidaridad para sostener a su gente y colaborar con sus comunidades”, rescata el equipo de investigación.
La mayoría de las organizaciones entrevistadas expresaron que hubo dificultades para acceder a políticas públicas de apoyo y para lograr ser proveedores del Estado. Las cooperativas con mejor estructura administrativa (individual o de las federaciones de pertenencia) lograron superar con mayor facilidad esos obstáculos. Las organizaciones destacaron un importante crecimiento de las articulaciones hacia adentro del sector de la ESS en el contexto pandémico, tanto para colaborar entre sí como para construir colectivamente un posicionamiento común frente al Estado. Se valora la predisposición de las nuevas gestiones de gobierno y se mantienen expectativas favorables, más allá de las críticas por la falta de reconocimiento del sector en las primeras medidas de apoyo a la producción y al empleo.
Debates y reivindicaciones
En el plano propositivo, se reinstalan debates acerca de problemas estructurales del sector de la ESS en su conjunto y de cada una de los subsectores que lo integran. Se destacan las dificultades de acceso al financiamiento y a las compras estatales, y la necesidad de acceso a la tierra para la agricultura familiar y la producción agroecológica. El equipo del ICO señala las demandas que se plantean con mayor énfasis en las entrevistas realizadas: “que exista la posibilidad concreta de co-construcción de políticas públicas con el Estado y la necesidad de que el sector del trabajo autogestionado y el cooperativismo en general sea reconocido como un actor político y productivo relevante en el marco de un proyecto de desarrollo nacional”.
Jueves 1° de octubre de 2020
El Ministerio de Educación entregó netbooks en Malvinas Argentinas
En el marco del Programa Juana Manso, el intendente del Malvinas Argentinas Leonardo Nardini y el ministro de Educación de la Nación Nicolás Trotta entregaron 38 computadoras a estudiantes de la Escuela Secundaria Nº 9 de Los Polvorines.
En total ya suman 1628 los niños, niñas y jóvenes que recibieron su netbook en el municipio en el marco de este plan.
Raquel Villareal, secretaria general de SUTEBA General Sarmiento, en diálogo con FM La Uni remarcó la importancia de llevar a cabo este tipo de acciones, sobre todo en este contexto: "El Plan Conectar Igualdad es un plan que había sido desmantelado en el gobierno de Cambiemos, en donde la verdad es que hoy con la pandemia y aislamiento social, preventivo y obligatorio, donde las clases continúan desde los hogares, hubiese sido más que importante tener la herramienta de una netbook en cada uno de los hogares y cada uno de los maestros y profesores para poder garantizar la continuidad de los aprendizajes de manera virtual".
Plan de Conectividad Juana Manso
A través de esta propuesta se busca integrar y brindar acceso a la tecnología a todas las niñas, niños y adolescentes de la Argentina. De esta manera, el Ministerio de Educación de la Nación avanza en el Plan Federal de Conectividad.
La cartera educativa además del nuevo plan de entrega de computadoras, se encuentra trabajando en la creación de una plataforma federal de enseñanza con acceso gratuito y la posibilidad de llegar con conexión de internet en los barrios más carenciados.
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Miércoles 30 de septiembre de 2020
¿Cómo afecta la pandemia a los clubes de la región?
FM La Uni, cómo viene haciendo desde sus inicios, continúa visibilizando la situación de los clubes de barrio, tanto con los inconvenientes que han tenido con el aumento de los servicios cómo en las iniciativas solidarias que organizan en su comunidad. Si bien la actividad deportiva continúa siendo incierta debido a la extensión del aislamiento social, preventivo y obligatorio, los clubes siguen luchando por mantenerse en pie.
En esta ocasión, la emisora universitaria te invita a conocer la actualidad de Deportivo José C. Paz. El Gaucho, tal como es conocido, es un club joven, con 4 años de vida, que se encuentra compitiendo en la Primera A de la Liga Escobarense.
En una amena conversación, Gerardo Rodríguez, presidente del club, contó cómo los viene afectando la pandemia, qué acciones fueron realizando durante estos meses con la comunidad y cuáles son las expectativas que tienen en lo deportivo a futuro.
- ¿Cómo afectó la pandemia al club?
- La pandemia nos afectó más que nada de lo deportivo porque habíamos hecho una pretemporada larga, con muchos amistosos con equipos de la D y de la C, la verdad que estábamos muy entusiasmados con el arranque del Campeonato y quedó todo truncado. Después al no tener un espacio físico, una instalación propia, pudimos arreglar con la gente que nos alquila el predio. Lamentablemente algunos sponsors con los que habíamos cerrado, al no haber competencia no pudimos contar con esos ingresos. Pero dentro de todo lo malo que ha pasado con esta pandemia, pudimos afrontarlo medianamente de una manera aceptable.
- ¿Hay alguna información sobre cuándo va a volver a jugarse la Liga?
- Con respecto al campeonato de la Liga Escobarense este año seguramente está perdido. Lo que se hará es un torneo, quizás de un par de meses, a fines de octubre, pero que no va a entregar cupo para el regional. Va a ser como para cumplir con el calendario de este año y ya enfocarse en marzo del año que viene para el arranque del nuevo torneo ya si con el cupo regional federal que es lo que le interesa a la mayoría de las instituciones.
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Miércoles 30 de septiembre de 2020
Malvinas Argentinas | ¿Quiénes pueden renovar sus licencias de conducir y cómo hacerlo?
En el Municipio de Malvinas Argentina los trámites habilitados relacionados a las licencias de conducir son la renovación de licencias profesionales y los duplicados por robo o extravío de todas las categorías. La gestión se realizará con turno previo y debe solicitarse vía WhatsApp, al 1133731951.
Mariano Hidalgo, director de Seguridad Vial y Transporte de Malvinas Argentinas, dialogó con FM la Uni y remarcó la importancia de esta nueva modalidad de turnos para poder mantener el distanciamiento social en la realización de este tipo de trámites.
En el caso de las las licencias ordinarias, su vigencia sigue extendida por 240 días hábiles desde su fecha de vencimiento, de acuerdo a la Disposición Provincial Nº 2020-29. Esta prórroga se seguirá extendiendo a medida que continúe el aislamiento social, preventivo y obligatorio.
¿Qué pasa con el vencimiento de la Verificación Técnica Vehicular?
Según la Disposición 2020-13-GDEBA-ERVTV, se prorrogan hasta el 31 de octubre los vencimientos producidos entre marzo y octubre de 2020. Quedan excluidos de la prórroga: vehículos destinados al transporte de pasajeros y cargas, servicio de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, prestaciones y servicios de salud, servicio especializado de transporte (incluidos los de excursión, contratados, marginal, privados y escolares)
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Martes 30 de septiembre de 2020
Videos y posteos de TikTok para frenar al coronavirus en el GBA | Barrios por la Salud en Clarín
Una nota reciente publicada en Clarín Zonal cuenta los objetivos y las características del proyecto “Barrios por la Salud”, que se propuso capacitar y producir herramientas de comunicación para y con quienes están asistiendo y acompañando a las vecinas y los vecinos en los barrios. El proyecto surgió, apenas desatada la pandemia, por iniciativa de un conjunto de organizaciones del partido de José C. Paz, y comenzó a cobrar forma de proyecto institucional en los equipos de la Universidad.
“Nuestro principal desafío no solo fue aportar conocimientos teóricos sobre covid-19 o saberes prácticos acerca de cómo cuidarse. Sino trabajar en el rol de estos actores como traductores de esas medidas a los contextos particulares”, aseguró a Clarín Zonal Magdalena Chiara, coordinadora del proyecto Barrios por la Salud e investigadora docente del Instituto del Conurbano de la UNGS.
Del proyecto participan investigadores y docentes, graduados y graduadas, estudiantes y nodocentes de los Institutos del Conurbano y del Desarrollo Humano de la UNGS y del Instituto de Estudios Sociales en Contextos de Desigualdades (IESCODE) de la Universidad Nacional de José C. Paz, gracias al apoyo financiero del Programa de Articulación y Fortalecimiento Federal de las Capacidades en Ciencia y Tecnología COVID-19 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación.
Leer la nota completa
Clarín Zonal | 29 de septiembre de 2020
Arman videos y posteos de TikTok para frenar al coronavirus en barrios populares del GBA
Martes 29 de septiembre de 2020
Continúa en marcha la Mesa Local de Géneros y Diversidad de Malvinas Argentinas
"Es una mesa de la que estamos atrás hace bastante tiempo, pudimos en esta oportunidad darle el marco institucional, pudimos crearla. Estuvimos en pleno contacto con Virginia Denis que es la directora de las Mesas intersectoriales del Ministerio de las mujeres de la Provincia de Buenos Aires y también fue quien estuvo acompañando la creación de esta mesa", señaló Marisol Ros Quiroga, parte del equipo de la Subsecretaria de la Mujer, Niñez y Adolescencia de Malvinas Argentinas, en comunicación con la emisora universitaria.
El pasado 17 de septiembre se llevó a cabo el segundo encuentro, que contó con la participación de 49 organizaciones, instituciones y áreas municipales. El objetivo de estos espacios a nivel provincial y local es la erradicación de las violencias múltiples.
Entre los acuerdos realizados, en la reunión virtual, se encuentran: la construcción de un recursero, una hoja de ruta local y se plantearon opciones sobre cómo abordar la educación sexual integral y las masculinidades.
Si querés más información sobre la Mesa Local de Géneros y Diversidad de Malvinas Argentinas, podes escuchar la nota completa:
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Martes 29 de septiembre de 2020
Toma de tierras en Moreno: denuncian desalojo por parte del Municipio
Desde noviembre de 2019, cientos de familias se instalaron en un predio vacío en la Ruta 23 y Juan O'brien, Moreno, al que ya se conoce como "Barrio La Bibiana". La cantidad de ocupantes se incrementó con el paso de los meses y sobre todo en pandemia.
"Nosotros nos enteramos el día jueves a las 10 de la noche por las redes sociales, a través de Desalambrar que iba a haber un desalojo el 5 de octubre, son más de 150 familias que se quedan en el medio de la calle. Lo único que tiene el municipio para ofrecernos son camiones para sacarnos a todos (...) y lo que están ofreciendo hasta el momento son alquileres de 4 a 6 meses y algunos terrenos baldíos que tienen diferentes zonas del partido de Moreno", comentó María, vecina del barrio, en diálogo con FM La Uni.
Quienes se encuentran en la toma explican que su situación económica es mala y que la pandemia agravó las carencias. La mayoría de ellos y ellas son trabajadores informales y empleadas particulares. Denuncian que el Municipio no ofrece una salida favorable a la situación de las familias que ocupan el predio y aduce que se trata de tierras privadas, por lo cual es inminente el desalojo.
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Lunes 28 de septiembre de 2020
Fortalezas y límites del abastecimiento frutihortícola en el AMBA durante la crisis sanitaria
Los hogares del Conurbano Bonaerense continuaron teniendo frutas y verduras durante el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio. Al mismo tiempo, se conocieron tensiones y clausuras en distintos puntos del Gran Buenos Aires. ¿Qué pasó en el medio? ¿Cómo se aseguró el abastecimiento? ¿Está preparado el sistema de producción, distribución y comercialización metropolitano de alimentos para una crisis de esta magnitud?
La Universidad Nacional General Sarmiento (UNGS) dió a conocer las primeras indagaciones del estudio sobre el impacto de la pandemia por COVID-19 en las actividades de los mercados frutihortícolas del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). El diagnóstico corresponde al eje “producción y trabajo” de la investigación Prevención y monitoreo del COVID-19 en municipios del Conurbano Bonaerense desde una perspectiva multidimensional.
Entre los meses de junio y agosto de 2020, Andrés Barsky - Instituto del Conurbano (ICO) de la UNGS- y María Eugenia Ami -Tecnicatura en Economía Social del Instituto Superior de Formación Docente y Técnica N° 46 de la Provincia de Buenos Aires- realizaron un primer relevamiento de la situación de los mercados mayoristas frutihortícolas del Conurbano Bonaerense, para conocer en qué medida resultó afectada su operatoria en el nuevo escenario. Para esta aproximación, analizaron entrevistas realizadas a informantes clave, webinars especializados, notas periodísticas, boletines informativos municipales e información pública brindada por los mercados.
Considerando esenciales las actividades de producción, distribución y comercialización de alimentos, con la crisis sanitaria se instaló en la agenda pública la importancia de contar con un sistema de abastecimiento adecuadamente organizado en una región urbana como el AMBA. En el informe presentado, se caracterizan las intervenciones, interacciones y medidas de actores públicos y privados de cara al sostenimiento de la provisión de alimentos para 15 millones de personas.
Acción público-estatal
En relación a la respuesta del estado frente a la pandemia, Andrés Barsky y María Eugenia Ami rescatan la serie de 11 documentos sobre “Lineamientos de Buenas Prácticas para la Producción Agropecuaria para el COVID-19” publicados tempranamente por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación con participación de organismos como el INTA y el SENASA. Los materiales proponen recomendaciones y protocolos sanitarios para diversos ámbitos y actividades del sistema agroalimentario.
“Los mercados mayoristas, al igual que los geriátricos, los sanatorios y las cárceles, son considerados como ámbitos estratégicos a la hora de planificar acciones de gestión, ya que presentan la particularidad de ser espacios por los que circula cotidianamente gran cantidad de población, constituyendo lugares propicios para la difusión del virus” aclaran Barsky y Ami. Los/as investigadores/as informan que en la etapa inicial de la pandemia se dieron dificultades operativas -derivadas del control de rutas y el cerramiento de caminos dispuestos por distintas administraciones provinciales y municipales- que llevaron a la creación de la “Mesa Provincial de Mercados Mayoristas Frutihortícolas”, con la participación del Ministerio de Desarrollo Agrario de la Provincia de Buenos Aires y los mercados.
El equipo de investigación considera que el rol de los municipios para determinar el cierre y/o continuidad de los mercados resultó decisivo. Como consecuencia, en varios mercados mayoristas de la zona norte y oeste del Gran Buenos Aires se registraron clausuras con distintos plazos de duración. En el caso de tres de los mercados más importantes de la zona sur, se realizó un acuerdo en conjunto con los municipios para un cierre coordinado de 15 días.
(Des)fragmentación y más allá
El cierre temporal de mercados mayoristas del Conurbano trajo situaciones de “alta sensibilidad” para el sector por la interrupción de cadenas de abastecimiento de productos perecederos. El equipo de investigación relata que eso obligó a los actores de la producción –especialmente a los productores hortícolas del cordón periurbano del AMBA– y de la comercialización (consignatarios) a colocar sus mercaderías en otros circuitos mientras durara la clausura. “Esta situación demostró que se registra una importante capacidad adaptativa de los oferentes en situaciones de adversidad, pero también una gran fragmentación operativa y de gestión”, destacan Barsky y Ami.
Sobre la implementación de protocolos, el estudio preliminar señala que hubo una mejora general de las condiciones de higiene de los mercados. No obstante -aclaran los/as investigadores/as- continúa siendo difícil el cumplimiento de determinados estándares de formalización para una importante franja de proveedores y operadores.
Barsky y Ami concluyen que los mercados frutihortícolas han demostrado capacidad adaptativa, “generando acciones reactivas desde los distintos actores que componen las tramas productivas y comerciales”. El principal indicador que resaltan es que en ningún momento se interrumpió el abastecimiento de frutas y hortalizas a nivel metropolitano, a pesar de los cierres de centros. Señalan que, en esto, resultó decisivo el papel del Mercado Central de Buenos Aires, que cumple un rol fundamental en el abasto alimentario como referente en la formación de los precios mayoristas y minoristas.
Lunes 28 de septiembre de 2020
La estrategia local frente a la pandemia del COVID-19 en el Municipio de Quilmes
En un segundo conversatorio de la Diplomatura de Gestión de las Políticas de Salud en el Territorio, realizado el pasado 25 de septiembre, el secretario de Salud del Municipio de Quilmes Jonatan Konfino habló sobre la estrategia local frente a la pandemia del COVID-19. El encuentro fue coordinado por Magdalena Chiara, investigadora docente del Instituto del Conurbano de la UNGS y coordinadora de la diplomatura.
Durante el conversatorio virtual, Konfino se refirió al significado de la emergencia para una gestión que recién comenzaba y habló sobre cómo se organizaron frente a la pandemia del COVID-19. Además, comentó cómo establecieron la estrategia de control del brote en los barrios, cómo instauraron y coordinaron los operativos del Dispositivo Estratégico de Testeo para el Coronavirus en Territorio de Argentina (DetectAr), los recursos disponibles y los circuitos de la atención. También explicó cómo organizaron el trabajo del primer nivel de atención, cómo hicieron para sostener los servicios denominados “esenciales” y la articulación con otros actores de la gestión –nacional y provincial-.
