Instituto del Conurbano

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Investigación ICO

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Proyectos en curso urbanismo

Nombre del Proyecto: Procesos y mecanismos para la construcción de la ciudad. El caso del municipio de Tigre en la región metropolitana de Buenos Aires

Director: Tella, Guillermo

Co-Director: Juan, Lombardo

Integrantes: Amado, Jorge; Cassano, Daniel; Pizarro,  Andrés; Reboratti, Laura; Rivarola y Benitez, Marcela; Silva, Rodrigo; Rodríguez Urbaneja, Cardenys

Fecha de  inicio: 01/01/2016

Fecha de Finalización: 31/12/2019

Resumen: El concepto de reproducción social refiere al desarrollo cultural y económico de una comunidad en un lugar determinado. Intenta establecer las posibilidades estructurales que los actores tienen para construir su vida en el proceso de construcción de la ciudad. Es el resultado de una lectura del territorio que recupera los mecanismos generados por los distintos grupos sociales.

La construcción de la ciudad puede explicarse entonces a partir de la relación entre procesos de reproducción social y los mecanismos que éstos accionan. Las diferentes articulaciones que establecen los actores sociales en el marco de su reproducción definen ciertas lógicas que sostienen la ingeniería socioespacial en los lugares donde desarrollan su vida.

En ese sentido, el proyecto propone explorar la relación entre procesos y mecanismos implícitos en la construcción de la ciudad en las últimas cuatro décadas, a partir de un estudio de caso determinado: el municipio de Tigre en la región metropolitana norte de Buenos Aires. El interrogante a responder es: ¿cómo esta relación se instituye en el marco de los estudios urbanos?

Resulta indispensable realizar una lectura sobre la construcción de la ciudad y las relaciones establecidas entre lo económico y lo simbólico en la diferenciación social. Dado que las miradas clásicas no observan contextualmente a la ciudad y no han aportado aún elementos efectivos para solucionar los problemas urbanos cada vez más agudos, este enfoque resulta relevante como aproximación a una explicación sobre la estructuración reciente del territorio.

 

Nombre del Proyecto: Impacto de los Subsidios en el transporte público urbano: el caso del área metropolitana de Buenos Aires

Director: Pizarro, Andrés

Integrantes: Sacco, Eva Florencia

Fecha de  inicio: 01/01/2018

Fecha de Finalización: 31/12/2019

Resumen: La tendencia mundial en material de política de movilidad y transportes es un movimiento de políticas de transportes centradas en los vehículos y desarrolladas de manera segregada y parcial, hacia políticas de movilidad cuyo eje central es la persona que se desplaza, dando cabida a los múltiples elementos que determinan la movilidad de los ciudadanos de un área metropolitana. A su vez, la creciente consciencia adquirida del impacto de las externalidades de las actividades humanas en general y de las del ámbito urbano en particular, han inaugurado la inclusión de la sostenibilidad como un importante eje de consideración en las políticas de movilidad urbana.

Por consiguiente, la mejora de eficiencia económica en las políticas de movilidad urbana, diseño de infraestructura y servicios de transporte público se ha vuelto una realidad concreta en los países europeos y empieza a permear como necesidad de consideración en las políticas públicas en América Latina.

En este marco, estudiar un elemento de política pública como los subsidios de los servicios de transporte público es particularmente atractivo, ya que este puede influenciar el resultado del sector del transporte urbano hacia mayor eficiencia económica por medio de la fijación de niveles de oferta de transporte público óptimas, o reducción de tarifas que permitan un mayor uso de los servicios masivos así reduciendo las externalidades negativas del sector.

El objetivo de la investigación es explorar los debates conceptuales detrás del diseño y de la implementación de políticas de subsidios para los servicios de transporte urbano de pasajeros a través de un estudio de caso: el área metropolitana de Buenos Aires (AMBA) entre 1995 y 2017.

La propuesta se centra en analizar empíricamente el impacto de los subsidios a los servicios de transporte público urbano en un período en el AMBA y desde esos resultados revelar el debate teórico y participar en él con el estudio de caso propuesto.

 

Nombre del Proyecto: Dispositivos espaciales en tiempos de dictadura. Buenos Aires y su región durante el Proceso de Reorganización Nacional (1976-1983)

Director: Fernández, Leonardo

Co- Director: Fritzsche, Federico

Integrantes: Andrés Barsky, Luján Menazzi, Joaquín Perez Martín, Marcela Rivarola y Benitez, Gabriela Tavella

Fecha de  inicio: 01/01/2019

Fecha de Finalización: 31/12/2021

Resumen: El presente proyecto de investigación se propone explorar historias de la política en el espacio urbano de Buenos Aires y su región metropolitana llevadas a cabo durante el autodenominado Proceso de Reorganización Nacional (1976-1983), analizando cuestiones como las áreas verdes, el abastecimiento alimentario, la circulación automotor, la basura, y, en general, el ordenamiento territorial. Precisamente la literatura académica que analiza el tema da cuenta de amplios debates sobre el carácter de grandes obras de infraestructura realizadas durante el período, constatando diferentes hipótesis acerca del sentido de esas políticas. Tanto el abordaje historiográfico como desde los análisis de las políticas públicas acuerdan en señalar la fuerte impronta en el espacio urbano, aunque con muchas contradicciones en el interior de sus elencos estatales, incluyendo su composición ideológica, sobre todo de sus facciones más liberales y conservadoras: disparidad en las ideas urbanísticas, lógicas en pugna en niveles estatales, conflictos en su implementación. En los hechos, drásticas medidas del aparato estatal se instalan en Buenos Aires y su región con el despliegue de ciertos dispositivos (lingüísticos, institucionales y materiales) enfocados en el proceso de construcción de la ciudad, objeto de estudio de la presente propuesta de investigación.

Nombre del Proyecto: Políticas de hábitat en villas y asentamientos en cinco aglomerados urbanos argentinos (Área Metropolitana de Buenos Aires- Bariloche-Río Grande-Tucumán y Jujuy) (2010-2020)

Financiamiento: ANPCyT - FONCyT

Directora: María Cristina Cravino

Integrantes: Maximiliano Duarte, María Eva Camelli, Matilde Malizia, Omar Varela, Paula Luciana Boldrini Peralta

Fecha de  inicio: 01/01/2019

Fecha de Finalización:

 

Nombre del Proyecto: Planes, proyectos y nuevas configuraciones territoriales en la región de Buenos Aires

Financiamiento: ANPCyT - FONCyT

Directora: Alicia Novick

Integrantes: Andrea Catenazzi , Graciela Favelukes; Natalia Da Representaçao, Viviana Colella, Estela Cañellas, Patricia Lucia López Goyburu

Fecha de  inicio: 29/04/2016

Fecha de Finalización: 2021

Resumen: La investigación se propone analizar los instrumentos de ordenamiento territorial -planes y proyectos- que se formulan en el Área Metropolitana de Buenos Aires entre 1990 y 2010, y sus relaciones con el territorio a los efectos de dar cuenta de los temas considerados problemas y del repertorio de soluciones vigentes e identificando aquellas transformaciones que como tales no son captadas por la práctica de planificación. Metodológicamente se plantea una doble aproximación. En primer lugar, se trazará un panorama de conjunto caracterizado de los planes y proyectos elaborados para el AMBA, Sobre esa base, en segundo lugar, se analizará, mediante estudios de caso, la relación que se establece entre los documentos urbanísticos y los modos de ocupación de los territorios -en particular en cuencas inundables y costas- que se consideran objeto de intervención; considerando el rol de los actores, de las estrategias, los marcos institucionales y las escalas en pugna. En esos términos, se trata de construir conocimiento y proponer metodologías que puedan mejorar la calidad y eficiencia de los instrumentos de ordenamiento territorial y ser utilizados para la toma de decisiones que favorezcan el desarrollo de políticas urbanas de inclusión.

 

Nombre del Proyecto: Instrumentos de planificación y gestión para el Área Metropolitana de Buenos Aires. Actores, políticas públicas y configuraciones territoriales

Financiamiento: PIO CONICET

Directora: Alicia Novick

Co-Directora: Andrea, Catenazzi

Integrantes: Graciela Favelukes, Viviana Colella, Estela Cañelas,  María eugenia Jaime, Constanza Tommei, Alejandra Potocko, María Guillermina Zanzottera, Guillermo Jajamovich, Andrea Claudia Catenazzi, Natalia Da Representaçao

Fecha de  inicio: 2015

Fecha de Finalización: 2021

Resumen: Las áreas, metropolitanas, recientemente, han sido escenario de significativas transformaciones territoriales, que las metáforas como cuidad archipiélago, cuidad dual, "entre cuidad" intentaron caracterizar y que se registra también con particularidades propias en América latina y en el Área metropolitana de Buenos Aires. (Amba). Durante la última década, una nueva generación de programas públicos y de instrumentos de planificación y gestión de dimensión territorial que superó en cantidad y calidad las iniciativas de las décadas, no siempre logró incidir sobre las nuevas configuraciones. Sin embargo, a diferencia de los muchos estudios e investigaciones que evalúan los alcances y la ?receoción? de los programas habitacionales y sociales, la esfera de los instrumentos de ordenamiento territorial no ha sido particularmente ponderada. En ese marco, esta investigación se propone analizar los planes, proyectos y normativas - que se formulan en el Área Metropolitana de Buenos Aires entre 2000 y 2012, en sus relaciones con el espacio construido, a los efectos de identificar cuales son los actores ?recursos y estrategias-, los temas considerados problemas y cuales son las transformaciones y dinámicas territoriales que como tales no terminan de ser aprehendidas por las prácticas de planificación. Metodológicamente se propone trabajar en un nivel general que permita construir un panorama de conjunto y mediante estudios de caso que permitan examinar la red de relaciones en profundidad. Se trata de construir conocimiento acerca de las controvertidas relaciones que se establecen entre actores, políticas, herramientas y configuraciones territoriales a los efectos de promover instrumentos y políticas de ordenamiento territorial eficaces y eficientes que sean capaces de favorecer el desarrollo de políticas urbanas de inclusión.

 

Nombre del Proyecto: Cuestión social y hábitat: Intervenciones públicas en villas y asentamientos en la Región Metropolitana de Buenos Aires

Financiamiento: PIO CONICET

Directora: María Cristina Cravino

Integrantes: María Girola, Carla Fainstein, Ariel Palombi, Juan Del Río, Omar Varela, Leandro Daich Varela,

Fecha de  inicio: 01/01/ 2015

Fecha de Finalización: 2021

Resumen: El presente proyecto buscará analizar las diferentes intervenciones del Estado,  las formas de organización de los habitantes de los barrios, las percepciones de los vecinos sobre los impactos de las acciones y el entramado de actores de los programas públicos en villas y asentamientos de la RMBA, prestando además atención a las diferencias entre las agencias estatales, empresas privadas, organizaciones barriales y ONGs presentes en la implementación de las políticas y programas. La originalidad de la investigación reside en el análisis comparativo y desde una perspectiva cuanti-cualitativa de las intervenciones públicas en villas y asentamientos. El territorio a abordar es la Región Metropolitana de Buenos Aires entre los años 2004-2015, incursionando en la indagación exploratoria de intervenciones previas donde tuvieran participación los habitantes. El período señalado para el análisis de estos programas públicos, se explica porque buscamos abordar las acciones realizadas en la etapa posterior a la crisis del año 2001. Desde mediados de 2004, luego de un extenso lapso con bajo nivel de intervenciones en el área de estudio, las políticas de hábitat son priorizadas en la agenda pública nacional y esto se ve reflejado en particular en la RMBA. Sin embargo, el impacto es en los distintos municipios del Conurbano, la Cuidad Autónoma de Buenos Aires (C.A.B.A) y La Plata. Los programas que se tomarán como objeto de estudios son: Programa de Mejoramiento de Barrios (que cuenta con financiamiento BID), Programa de Urbanización de villas y barrios precarios, Programa Arraigo (luego Comisión Nacional de Tierras para el Hábitat Social Padre Múgica) y los programas de urbanización de villas de la CABA. Dentro de la Región Metropolitana de Buenos Aires se hará un estudio en la Cuidad de Buenos Aires, analizando la política de intervención en villas, las acciones derivadas de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia en torno a la Cuenca Matanza-Riachuelo (Causa Mensoza); los programas habitacionales desarrollados por la Fundación Madres de Plaza de Mayo (con financiamiento del Estado Nacional) y las diferentes formas de acción pública en las gestiones del distrito. Por otra parte, buscamos conocer las experiencias desarrolladas por la corriente dentro de la Iglesia Católica asociados a Sacerdotes del Tercer Mundo, como las cooperativas organizadas en el marco de la última dictadura militar.

 

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